“散”是指不符合當地產業布局等相關規劃的工業企業（場所），沒有按要求進駐工業聚集區的規模以下工業企業（場所）；

“亂”是指不符合國 家或省產業政策的工業企業，應辦而未辦理規劃、土地、環保、工 商、質量、安全、能耗等相關審批或登記手續的工業企業，違法存 在于居民集中區的工業企業、工業攤點、工業小作坊；

“污”是指依法應安裝污染治理設施做環保工程而未安裝或污染治理環保設備不完備的工業企業，不能實現穩定達標排放的工業企業。“散亂污”企業，是指不符合產業政策、產業布局規劃，存在安全、消防隱患和污染物排放不達標，以及工商、環保、土地、規劃、稅務、質監、安監、消防、電力等手續不全的企業（特別是存在于居民集中區的企業、工業攤點和工業小作坊）。

“散亂污”企業主要包括但不限于：有色金屬熔煉加工、橡膠生產、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網加工、軋鋼、耐火材料、碳素生產、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工、小煉油、玻璃制造、紡織印染、合成纖維制造、印刷、表面涂裝、家具、制鞋、汽修、餐飲、食品加工、石材加工、廢品回收加工、人造板制造、電子元件制造、酸洗磷化等小型制造加工企業；涉及使用涂料、油漆、油墨、膠黏劑、有機溶劑等小型企業或加工點。